中新网上海7月24日电 (记者 陈静)上海市发展改革委主任顾军表示，上半年，上海全社会固定资产投资总额同比增长37.2%，重大工程完成投资1100.4亿元，民间投资同比增长28.3%。

　　24日正在此间举行的上海市十六届人大常委会第四次会议审议了《关于2023年上半年上海市国民经济和社会发展计划执行情况的报告》(下称：报告)。 顾军指出，下半年，上海将加快推进重大项目建设、加大工业投资力度并促进民间投资增长。顾军表示，上海将紧盯全年固定资产投资规模突破1万亿元、重大工程完成投资2150亿元的目标，努力形成更多实物工作量；加强重大项目服务和协调，推进东方枢纽上海东站、上海LNG站线扩建、上海示范区线等项目建设，同时，支持五个新城和南北转型发展，向新城导入新一批30个功能性事项等。

三季度，奉贤将开工签约重大产业项目21项，计划总投资115亿元。奉贤区新闻办供图

　　当日，总投资约7000万美元的杉谷东久·生命信使产业基地项目(下称：杉谷东久项目)在位于上海南郊奉贤区的杭州湾开发区动工，将瞄准基因药物、大小分子及细胞免疫等生物医药前沿创新领域赛道，建设以基因药物为主要特色的生物医药创新基地。据了解，杉谷东久·生命信使产业基地项目实现“拿地即开工、开工即签约”，该项目将借助相关企业资本化运作和专业化优势进行运营管理。活动现场，有4家新赛道生物医药企业与杉谷东久项目完成意向入驻签约。

　　当天，2023年奉贤区第三季度重大产业项目开工仪式、签约仪式举行。据悉，三季度奉贤将开工签约重大产业项目有21项，计划总投资115亿元，其中包括生物医药、新能源汽车、新材料等先导产业和新赛道产业。

　　据了解，上半年，奉贤区量身定制“政策套餐”，先后出台多项产业扶持政策，提振投资信心。《奉贤区促进生命健康产业高质量发展若干政策》《关于“基金+基地”赋能园区开发管理建设的实施意见》《奉贤区关于进一步做好利用外资工作的若干措施》等体现了奉贤区委区政府坚定不移聚焦主导产业，增强金融服务实体经济能力，更深层次、更宽领域、更大力度实现对外开放的决心和信心。

　　在过去的半年里，奉贤还不断优化调整产业结构，激发市场主体活力和创造力：累计调出低效企业数量59家，完成定制高标准工业厂房69.1万平方米。与此同时，该区不断加快“走出去”招商步伐，吸引一批优质项目、优强企业、优秀人才。(完)

　　中新网7月24日电 据应急管理部官方微信24日消息，为进一步规范生产安全事故罚款程序，依法严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任，应急管理部组织起草了《生产安全事故罚款处罚规定(修改征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。

　　《生产安全事故罚款处罚规定(修改征求意见稿)》共25条，主要修改内容如下：

　　一、关于执法主体。2018年机构改革后，应急管理部履行原国家安全生产监督管理总局的相关职责；2020年，国家煤矿安全监察局更名为国家矿山安全监察局，应急管理部的非煤矿山安全监督管理职责划入国家矿山安全监察局。为适应政府机构改革和职能转变的需要，《规定》中将适用主体明确为应急管理部门和矿山安全监察机构。

　　二、关于处罚金额。2021年修订的《中华人民共和国安全生产法》进一步加大了对生产经营单位及其负责人安全生产违法行为的处罚力度。根据相关法律规定，《规定》对相应的罚款金额予以调整。

　　三、关于情节认定。按照相关法律法规的规定，结合安全生产工作实际，《规定》对属于《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第二款规定的情节特别严重、影响特别恶劣的情形予以细化，明确了8种可以按照罚款数额的二倍以上五倍以下对负有责任的生产经营单位处以罚款情形。

　　四、关于裁量基准。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条的相关规定，《规定》针对不同情形，明确了裁量基准，同时规定对负有非主要责任的事故发生单位及其有关责任人员，可以下划相应的幅度处以罚款。 【编辑:周驰】